――记勉县人民法院执行局
在勉县法院政工科每月汇总的干警出勤考勤登记表上,执行局干警除全勤外,多数同志都有6天以上的加班。而执行局各办公室晚上的灯光常常要亮到深夜以至天亮。在立案庭每月通报的全院结案表上,执行局的结案数、结案率一直居高不下。现任院长何玉宁一提起执行局总是情不自禁地赞叹:“勉县法院执行局是一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的铁军。” (一) 苦,始终伴随着这支铁军。 这支队伍的主要力量是一九九八年初夏在全院双推双考中聚拢的。当时执行庭有8人,没有通讯工具,没有办案车辆,没有办案经费,交到手里的一百七十余件积案,收的预交执行费支完了,案件却没有执行……秋天很快来临,市中院下达了全市法院用四个月时间清结执行积案的任务。时任半年多的院长张晓红夜不能寐。很快,他召集党组会议,统一决心。他把全院仅有的两台车中的一台调给执行庭,又从基层法庭抽调4名干警,他把全院唯一的一部院长专用手机交到庭长汤禹三手上,嘱咐他:条件艰苦,克服困难,努力完成任务。顿时,这位从连队主官岗位上转业、军人出身的庭长感到了临危受命的沉甸甸的使命感。随即“零点行动”、“一星期执行会战”,一系列凌厉的攻势和经过一个冬天的苦战,一百七十余件陈年积案基本执结。年底在全市法院的工作总结表彰会上,院里被评为执行工作先进单位,执行庭荣立集体三等功一次。从那时起,几年来,执行庭一直业绩斐然。 斗转星移,到了二00五年的初夏,这支身心疲惫的队伍,如何适应新时期艰巨的执行工作任务,如何开创新局面,问题摆到了新一届党组班子面前。成立执行局,加强对全院执行工作统一督导;引入竞争机制,从原执行庭分出一个机动执行组,与执行庭并列展开工作竞赛;向执行局补充力量。三条措施迅速给执行工作注入了活力。尤其是二00六年春天,何玉宁院长到职后,十分关心执行工作,经常深入执行局了解情况,与干警谈心,及时帮助解决执行工作中的困难,全面建立和完善执行工作制度,使全院执行工作驶上了快车道。 执行局力量壮大了,装备条件改善了,但他们勇于吃苦耐劳的传统却始终没有丢。二00六年腊月二十八日下午,全院刚放假,执行组长刘军正准备回家,接到申请人唐某的电话,称在外躲债的被执行人王某从外地回张家河茅坝村过年了,请求迅速执行案件。刘军看着窗外阴沉沉的天空和时而飘落的雪花,顾不得多想,当即组织驾驶员和两名庭员,立即出发去张家河茅坝村执行案件。茅坝村位于勉、略、留三县交界的深山里,距勉县城一百五十余里路程,他们车过茶店镇,得知到张家河的路中断,只得绕道留坝县。他们进入张家河已是深夜,雪雨交加,道路泥宁,当赶到茅坝村已是次日上午。他们忍着饥饿和寒冷,迅速查找被执行人,终将案款23700元执行清结。当他们返回院里时,已是除夕凌晨五点。今年3月,老道寺镇丁家庄村村民陈某诉桂某人身损害赔偿一案申请执行,桂某外出躲债,于是高位截瘫的陈某被家人多次拉到镇上和法院闹事。进入九月中旬后,陈及其家人声称要进京上访。执行干警一面做陈某的工作,一面多方查找被执行人的下落。9月22日星期天得知桂某在广东番禺打工的信息后,执行庭干警即连夜乘车赶赴广东。到广东后正遇上台风灾害天气,狂风暴雨大作,他们不计个人安危,立即找车于夜里三点多赶到番禺,案情紧迫,他们顾不上吃饭和休息,连夜打听被执行人的下落,又连续赶赴几处查找被执行人。经过几天连续工作,于9月25日中秋节的当天,找到了被执行人桂某。正当万家团圆,喜庆中秋佳节时,他们却风尘仆仆、饥肠辘辘,疲惫不堪地在距家千里之外与被执行人进行着心理与体力的较量。经过他们反复耐心做工作,终使双方达成执行和解,桂某赔偿46000元并承担执行费,使陈某心灵得到安慰,合法权益得到保护,更使一起涉法稳控案件得到息诉罢访。 (二) 执行难,难于上青天,但他们却善于克难攻坚。 老道寺镇村民肖继军在山西省一煤矿打工中受伤,高位截瘫,其妻史军艳领取工伤赔偿款十万余元后拒绝给肖支付医疗费。肖继军诉至该院,判决后,史支付了部分款项,尚余63000元未支付。肖申请执行,史接到执行通知后外逃。执行干警四处打探其下落,并派人到外地寻找,均查无音讯。而肖却不理解,多次让家人推着轮椅到法院及县市上访哭闹,状告勉县法院庇护被执行人,执行不力。史军艳的父母又捏造事实四处告状,诬蔑执行干警依法正当办案行为是违法办案。院里和执行干警顶着压力,顶着诬蔑和漫骂,一面号召全院干警为肖继军捐款两千元,让肖继军继续住院治疗,另一方面千方百计查找被执行人。先后出动警力80余次,干警320余人次,支出差旅费、信息费八千余元,终将史军艳拘传到院,经宣传法律后史交清了执行款。当肖继军拿到执行款后,感激涕零,一面向执行干警们道歉,一面向法院领导和干警们道谢。 家住新街子镇的小学生张某随其父到邻居蒋某家去玩,不慎被烫伤,造成严重伤残。该案起诉后,判决蒋某赔偿张某一万八千余元。案件申请执行后,蒋某因年事已高,身体偏瘫,生活不能自理,以无履行能力为由拒不履行,法院无法对其强制执行。该蒋的三个儿子均在县外领导岗位工作,法院通过有关领导向其子作了大量思想工作,均拒绝配合。张某父母拉着伤残儿多次到法院及县市哭诉:“贫民百姓受害,法院官官相护,赔偿案件执行不力。”引起上级领导的高度关注。执行干警们看着受害人的可怜艰难景象和受害人对执行干警的误解、冤屈,顶着来自各方面的压力,忍受着心灵的痛苦与折磨——他们心情愤懑,却无处发泄;他们同情受害人的遭遇,却有劲使不上,案件无法执行。正当执行工作陷入被动和异常困难之际,被执行人将其宅基地以数十万元的价格转让。法院得知这一信息后,院领导排除干扰,及时采取措施,依法将其宅基地查封。为了给法院执行工作施加压力,被执行人的内弟等将患偏瘫的被执行人背进法院执行局放在椅子上扬长而去,在对其做工作无效的情况下,执行局干警一面将被执行人用车送到条件较好的敬老院给予妥善安置,一面经院领导批准依法将被执行人的内弟等司法拘留。被执行人的儿子迫于法律的压力和群众的舆论,带钱到法院协助交清了执行款,使这一案件得到圆满解决,案发地的群众纷纷称赞法院是“包青天”。 为执行案件,他们曾面对过法盲的猎枪,也面对过无知山民寒光闪闪的大刀;他们遭受过围攻,更受到过诬陷,但他们从未却步,坚强有力的执行工作赢得了社会各界的信任与拥护。无论是政府部门还是百姓群众,每遇排除不了的妨碍、解决不了的执行难题就会想到他们、找到他们。几年来,他们为推动城镇建设、双创工作,依法排除妨碍,拔除“钉子户”12起,受到各级领导和社会好评。每年执行案件近五百余件,为申请人挽回数百万元经济损失。今年九月,全省法院开展强力推进清理执行积案专项活动以来,执行局全体干警根据院党组的工作决心和要求及时制定实施方案,对旧存未结执行案件,逐案分析情况,制定执行措施,责任明确到组到个人,对44案46名被执行人予以媒体曝光等一系列措施,加强执行力度,使一批骨头案得以执行。一个多月来,全院已执结114件案件,在市中院第一阶段执行工作评比中名列第一。 (三) 他们都在平凡的工作岗位上,有的甚至到退休都还是科员,但他们位卑未敢忘国忧,心中时刻装着的是党和人民赋予的神圣使命,肩头上扛着的是维护社会公平正义的责任。 执行局长汤禹三,一心扑在工作上,他身患钾低和严重失眠症,但他却从未请过一天假,带领执行干警加班加点,凡难以执行的案件,他都要亲到现场组织执行。平时十分注重学习,善于总结执行工作经验和执行工作艺术,他撰写的执行工作论文获得省高院的论文奖,他总结的执行工作经验受到省市法院执行部门的充分肯定。尽管他在执行工作岗位上做出了优异成绩,但每年工作总结立功受奖时,他总是往后靠,把荣誉都推给了其他同志。 机动执行组姚汉武同志是一名副团职转业干部,从法警队政委的岗位上临时抽调到执行组当一名一般干警,他不计名利,愉快服从领导安排。工作中虚心好学,勇于吃苦耐劳,办案中不计个人安危,处处走在前,配合执行组领导圆满完成了执行工作任务,受到一致好评。 执行员丁春成患直肠癌,从西安手术回来后,院领导曾多次劝其休息,并征求其意见是否需要安排其体力能于适应的工作岗位,但他坚持说:“感谢领导和同志们的关心,我已五十多岁了,快到离岗年龄了,我要抓紧时间,好好再工作几年,多给老百姓办几件案子。”他不畏严寒酷暑,同庭里其他干警一起下乡办案、赴外地执行,时时处处工作走在前,使全院干警深受感动。 …… 在执行局的成员中,像以上这样的事例举不胜举。从庭长付晓东、副庭长王治立,到执行组长刘军,他们长期忘我工作,模范带头,在他们的带动下,执行干警们团结协作,不怕苦和累,不畏艰险,具有极强的凝聚力。在执行工作中,他们尽管经常遭受当事人的围攻、谩骂、哭闹、撕扯、威胁,甚至栽赃、诬蔑、诽谤,但他们没有因此动摇过工作信念,展现了他们良好的精神风貌;他们经常加班加点、超负荷工作,长期忍受着精力、体力的透支和心理压力,没有领过一分钱的加班补助,但他们从无怨言。正是这支铁军团队凭着对人民高度负责的事业心和责任感,凭着顽强的毅力和坚忍不拔的斗志,凭着他们的司法智慧和执着的敬业精神,认真努力地履行着自己的职责,用为党为人民的一腔热血捍卫着法律的尊严,铸造着法的灵魂,树立着人民法院的良好形象,为实现公平正义撑起了一片蔚蓝的天空。
(作者:勉县人民法院 张文忠)
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